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信访事项的“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”原则

来源: 市信访局 日期: 2014-01-15  阅读:

       “属地管理、分级负责”是办理信访事项的重要原则,是按照信访问题发生地和信访人的所在地,把信访事项转送或者交办有关地方和部门解决,属于哪一地区、哪一级,就由哪一地区、哪一级处理解决,做到层层负责、件件落实。这一原则明确了信访问题的处理应当以地方各级党委政府为主,在地方各级党委政府的统一领导下,协调、督促其有关工作部门依法及时就地解决信访问题,而不是把问题和矛盾上交。这一原则有利于信访问题尽快、就地得到解决。属地管理、分级负责,强调信访事项属地管理的优先原则。对跨地区、跨行业、跨部门的信访事项,《信访条例》规定,这类信访事项原则上由事发地政府解决,事发地政府解决不了的,也可以由其上一级政府解决,但下级政府不能将矛盾直接推给上级政府,或者推给信访人户口所在地政府。因此,除垂直管理系统外,信访问题的处理要首先确定信访问题发生地,该由哪级负责就由哪级负责,强化各级政府统筹负责,充分发挥地方各级政府在处理跨地区、跨行业、跨部门越级信访工作中的主导作用。


       “谁主管、谁负责”也是办理信访事项的重要原则,是指同级党委政府各职能部门按照信访问题的性质在各自职责范围内处理信访问题。也就是,在明确信访事项归哪一级政府负责后,主管此项工作的党委政府工作部门应当承担具体受理、办理的责任。党委政府工作部门之间在处理信访问题中的责任划分,应当以该部门的法定职责为准,分工合作,在各自的职责范围内对其他职能部门的相关业务有指导和监督的责任。关于信访事项的受理、办理,各工作部门应按照信访问题的性质,属于哪个部门职责范围内的,就由哪个部门来承担具体办理的责任,不能把矛盾推给政府。

(来源:青岛新闻网-青岛日报)

责任编辑: ag

 
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